中国无障碍环境建设还需“过几关”

新华社北京 ,8月6日,标题:

八年前,《无障碍环境建设条例》颁布实施 。在过去的八年中,我国致力于建设无障碍环境 ,逐步完善有关法规和标准 ,并不断增加支持 。

无障碍环境建设的现状如何   ?真正的问题是什么 ?针对公众关注的热点问题,记者近日采访了有关部门和专家。

对于普通人来说,开灯是生活中的一件小事,但是对于54岁的残疾人姚国来说,这通常需要很多努力。

姚果是土生土长的宁夏青铜峡市曲靖村人。他4岁那年在一场车祸中残疾,只能坐轮椅和拐杖走路。为了解决他的生活困难,当地残疾人联合会对其房屋进行了无障碍翻新,允许他使用遥控灯,带扶手的无障碍洗手间 ,炉灶也进行了适当的改装  。供他使用。

作为无障碍环境建设的重要组成部分,家庭无障碍整修工作关系到残疾人的日常生活,并影响到他们最基本的生活质量 。

根据全国最新更新的残疾人基本服务状况和需求统计,2016年至2019年,全国共有435万残疾人完成了无障碍家庭改造,其中包括55万贫困和严重残疾人家庭以及有障碍的残疾人家庭 。免费翻新覆盖率从2017年的9.6%增加到2019年的40.7%。

同时,随着无障碍环境建设的不断深入 ,残疾人家庭的无障碍改造工作正从简化,规范化向个性化定制化转变,以更好地满足残疾人的差异化需求。人。

为此,中国残疾人联合会相继制定并实施了《关于贫困和重度残疾人家庭无障碍重建工作的指导意见》等文件,规定了整治工作的原则 ,内容和保障措施 ,并提出了建议。当地工作的参考 。

据中国残疾人联合会人权保护司有关负责人介绍,中国残疾人联合会将努力完成建立和登记重度残疾人无障碍改造家庭的任务。并根据残疾人的残疾状况,需求和生活环境进行评估。增加投资 ,提高装修标准,并提高装修水平。

从无处不在的盲道,各个公共场所出入口的坡道,无障碍电梯和厕所,文化和体育休闲场所的特殊轮椅座位以及电影院视障人士的视听设施,无障碍设施是不仅是城市文明,徽标还可以最好地反映城市的“温度”。

一般信息服务台和值机柜台的低位柜台都设有40-45厘米的可容忍膝盖的空间 ,因此,轮椅上的残疾人士可以更舒适地开展业务;在楼梯的起点和终点之间30厘米处设置一条盲道 ,以使刚刚走过楼梯的人可以进行一步式的心理调节...

在北京大兴机场 ,到处都可以看到长达几厘米的设计,每一厘米都体现了设计师对残障人士的关心。

记者了解到 ,自1989年颁布实施《残疾人城市道路和建筑物设计规范(试行)》以来,我国已陆续颁布实施《城市公共交通设施无障碍设计指南》等国家标准,国家民航,铁路等主管部门也制定并实施了行业无障碍建设标准和规范。

自中共十八大以来,无障碍环境建设立法得到进一步加强,法规和政策措施呈现出明显的增长趋势 。截至2018年 ,全国各省,州(市)和县制定了475项规范性文件,例如无障碍环境和管理的法规和规则。

随着国家的蓬勃发展 ,关爱的“温度”正从城市延伸到农村 。

根据中国残疾人联合会的数据,截至2019年,全国所有直辖市,国家单独规划的城市以及省会城市均在全国范围内建立了无障碍建筑城市  ,有1,737个市县进行无障碍建设;全国的村庄(社区)在服务设施中,有79%的出入口,51%的服务台和34%的厕所是无障碍的建筑和装修。

近年来 ,我国重视无障碍环境的建设以及辅助设备和适应服务的提供,逐步完善有关法律法规和标准,并不断增加支持。但是,在无障碍环境的建设和发展中仍然存在“障碍”,需要克服。

根据记者的采访 ,尽管随着《无障碍环境建设条例》的颁布实施  ,各部门和地方相继颁布了一系列配套法律法规,但其中相当一部分条款是鼓舞和提倡的,缺乏有效措施惩罚性措施在该国的实际效果已受到损害 。

“实施无障碍标准需要制度规范的保证 。”清华大学无障碍发展研究所所长邵磊认为 ,只有这样,才能调整无障碍环境建设相关政策法规与民法和行政法之间的关系。“法规”与“法律”之间的良好联系可以真正提高与建设无障碍环境有关的政策和法规的有效性 。

职业发展离不开人才和产业生态的支持。据清华大学建筑学院院长 ,北京2022年冬奥会和残奥会张家口会场设计负责人张莉介绍,无障碍环境建设专业技术领域涉及建筑广泛 ,计算机,医学和心理学 。与其他学科相比,这也对相关人才队伍的培养提出了更高的要求。

对公众而言,树立正确的无障碍概念非常重要  。邵磊说,随着城市化和老龄化的不断发展,无障碍建筑不再仅仅是残疾人和老年人的特殊需要 ,而是全体公民的基本公共服务。

“无障碍建筑应该是城市的底线 ,而不是城市的装饰。”张莉说 。

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